Муниципалитеты Приморья приняли участие в стратегических сессиях марафона «Муниципальный диалог»

31 марта закончилась подача инициатив в рамках марафона «Муниципальный диалог», проводимого Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления. От муниципалитетов поступило более 80 тыс. инициатив, около 600 из них из Приморского края. Следующим этапом стало проведение стратегических сессий, участие в которых принимают эксперты, члены Правительства, депутаты Государственной Думы, главы муниципальных образований.

На площадках стратсессий активно работают и представители муниципального сообщества Приморского края. Вот их впечатления от работы на этих площадках:
Роман Юрьевич Деменёв, глава Чугуевского муниципального округа:
— Пятого-шестого апреля, в рамках марафона «Муниципальный диалог», на площадке ВАРМСУ проходил первый этап обсуждения ключевого блока вопросов- «Кадровый потенциал и популяризация муниципальной службы».
Мои коллеги, главы муниципалитетов со всей страны были разделены на команды в которых обсуждали те проблемы, с которыми каждый из нас сталкивается буквально ежедневно: это отсутитсвие грамотных и инициативных кадров в глубинке, низкий уровень оплаты труда муниципальных работников, размытость перспективы карьерного роста, эфимерность кадрового резерва и т.д. Кроме того, в предложениях по закреплению кадров, были озвучены конкретные меры материального стимулирования в зависимости от стажа работы и качества исполнения должностных обязанностей.
Живо делясь лучшими практиками, путями решения проблем, многие предложения были обобщены и озвучены уважаемыми экспертами. Те, в свою очередь, делились своим богатым опытом и знаниями в области муниципального управления. Было обращено внимание, что в условиях кадрового голода, сохранение и бережное отношение к работникам в результате перехода муниципальных образований на одноуровневую систему управления, является непременным условием такого перехода.
Все участники дискуссии сошлись в единодушном мнении: Это одно из лучших и полезных мероприятий последних лет!
ВАРМСУ и РАНХиГС сделали все возможное для плодотворной и качественной работы глав муниципальных образований, участвовавших в увлекательной стратегической сессии.

Архипов Владимир Владимирович, глава Михайловского муниципального района:
— С 10 по 11 апреля прошла очередная, вторая по счету, стратегическая сессия марафона «Муниципальный диалог». Федеральное экспертное сообщество страны обсуждало одну из самых острых тем – «Муниципальная экономика и финансы».
Участниками этой сессии стали главы муниципальных образований страны, эксперты федерального уровня, включая представителей Минэкономразвития, Минюста, Минфина РФ, а также институтов развития.
Серьезность и эмоциональность разговора на этой сессии предопределило то, что полномочия органов местного самоуправления не подкреплены финансовыми ресурсами для их исполнения. Конечно, наполняемость бюджетов, зависит прежде всего от состояния экономики на территории, от мер по поддержке бизнеса в рамках возможностей муниципалитетов. Существенную лепту в финансовое обеспечение мер по созданию комфортных условий проживания на территории вносят федеральные и региональные программы.
Так же отмечу, что данное направление оказалось одним из наиболее острых и востребованных еще и потому, что эта тема касается и муниципальных бюджетов, межбюджетных отношений, где масса проблем, одна из которых передача полномочий, не подкрепленных передачей финансов на их исполнение. Очень важно, чтобы межбюджетные отношения, полномочия муниципальных образований были регламентированы таким образом, когда обязательства подкреплялись бы финансовыми возможностями. Участники сессии высказали пожелания, что эта линия будет четко прослеживаться в новом законе о местном самоуправлении.

С 12 по 13 апреля в рамках федерального проекта «Муниципальный диалог», реализуемого Всероссийской ассоциацией местного самоуправления, прошла третья стратегическая сессия федеральной проектной команды «Контроль и надзор», посвященная взаимодействию органов местного самоуправления с контрольно-надзорными органами..
Глава Артемовского городского округа Квон Вячеслав Васильевич принял участие в работе этой дискуссионной площадки:
— Прежде всего, отмечаю серьезность работы данной площадки, высокую организацию работы ВАРМСУ, которая смогла собрать участников, заинтересованных в решении этой непростой проблемы. Необходимо также отметить и понимание со стороны руководства страны к данной теме. Это было продемонстрировано участием в стратсессии заместителя Председателя Правительства РФ – руководителя Аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко.
Ценность такого диалога заключается в том, что многие детали и нюансы становятся понятны именно в практическом применении. И откровенное общение глав муниципальных образований с представителями Минфина, Минюста и других ведомств дает понимание того, как нужно отрегулировать существующие законы, чтобы не наблюдалось противоречие в их исполнении.
Разговор коснулся и моратория на проверки предпринимателей. Так, Дмитрий Григоренко рассказал, что в настоящее время все проверки отслеживаются в режиме online. И на практике, часть из них показывает отсутствие нарушений со стороны предпринимателей. Такую же систему, видимо, необходимо создать и в отношении муниципалитетов.
Тот вопрос, который поднял я, касался сроков исполнения предписаний, когда по итогам проверки в нереально маленький срок необходимо устранить все нарушения. Для этого, с моей точки зрения, необходимо сделать анализ неисполняемости требований во временном промежутке. Кроме того, требования должны соотносится с бюджетами муниципальных образований.
Все вопросы, поднятые и рассмотренные в рамках стратегических сессий, будут вынесены на Совет при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, заседание которого состоится 20 апреля в преддверии Дня местного самоуправления.

Показательно, что в этом заседании примет участие представитель Приморского края Квон Вячеслав Васильевич, глава Артемовского городского округа, заместитель председателя Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Приморского края».